"tres pilares" del Estado: la Administración central, las comunidades autónomas y los ayuntamientos. Señaló, en este sentido, la necesidad de transformar el pacto autonómico en un pacto de Estado que incluya a los ayuntamientos. Francisco Vázquez aludió a la necesidad de definir el modelo de Estado, que "no se agota en las autonomías", y dijo que, a su juicio, habría que recalificar el pacto autonómico para llamarlo pacto de Estado. Abogó por la continuación