debe realizarse en función del gasto equivalente del Estado, por lo que reclama al Gobierno el abono a los municipios de más de 100.000 millones de pesetas. Postura abierta Serra consideró que el concepto de gasto equivalente del Estado "ha demostrado ser demasiado genérico para ser utilizado sin mayor concreción y ha necesitado aclaraciones adicionales para hacerse operativo". A pesar de las discrepancias con los municipios, Serra aseguró que el Gobierno sigue manteniendo una postura "abierta, de diálogo franco y