la pura reflexión administrativa, optó por servirse de él como instrumento de consolidación y estabilización política, dejandolo desbordarse por el cauce más barato, donde podría, sin embargo, atraerse un poderoso elemento sugestivo: la resonancia folclórica de una solución regionalista del designio descentralizador. Apartadadelassedicentesunidadeshistórico-folclóricas,ladescentralización habría carecido de toda fuerza sugestiva al ofrecer la fisonomía abstracta y extrapersonal de un cambio de las reglas que organizan el medio y lo definen; coordinada, en cambio, a las divisorias del damero